從廣東省檢察院了解到,2015年該省檢察機關共批捕涉及侵犯知識產權犯罪案件1585件2876人,提起公訴2071?件3823人,辦案數量在全國處于前列。同時,該省檢察機關通過加強“兩法銜接”平臺建設,加大對侵犯知識產權犯罪打擊力度,并積極探索保護知識產權新機制。
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重點打擊網絡侵權案件
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廣東省檢察院偵監部門負責人介紹,近幾年侵犯知識產權的制假售假案件呈現多樣化趨勢。2015年,佛山市檢察機關辦理一起制假售假案件。犯罪嫌疑人朱某制假售假全部通過網絡完成,購入假藥、委托包裝、聯系設計商、印刷商,最后通過注冊網店進行銷售。通過這種網上采購+網上銷售方式,截至案發朱某銷售額超過220萬元。
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“像朱某這樣利用網絡電商實施犯罪行為的情況不是個案?!痹撠撠熑苏f,隨著互聯網的發展,制假售假也由實體店面等傳統渠道向網絡銷售等方式轉變。近年來,廣東省檢察院將打擊互聯網領域侵權假冒作為重點工作,進一步完善辦案機制,注重對重特大知識產權案件依法從快批捕起訴,確保案件高質高效辦理。
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珠海市檢察機關辦理的億鉑公司、沃德公司、余某等4人侵犯商業秘密案和馬某、孫某假冒注冊商標案分別入選2013年、2014年全國檢察機關保護知識產權十大典型案例。深圳市南山區檢察院辦理的劉某等6人假冒注冊商標案被中國外商投資企業協會優質品牌保護委員會評為“2014-2015年度知識產權保護最佳案例”。
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嚴防侵犯知產犯罪“以罰代刑”
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“以前涉嫌侵犯知識產權犯罪的案件經常以行政處罰代替刑事處罰,這樣非常不利于知識產權保護。”該負責人介紹,為防止侵犯知識產權犯罪案件降格處理,廣東省檢察機關不斷完善行政執法與刑事司法銜接機制,推動建立“兩法銜接”信息平臺,截至2015年底,廣東已經實現省市兩級行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺互聯互通,共有3059件侵犯知識產權案件錄入平臺。
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同時,該省檢察機關不斷加強與行政執法機關的聯系,完善聯席會議、信息通報、備案審查等工作機制,對涉嫌犯罪的案件監督行政執法機關向公安機關及時移送,并監督公安機關立案偵查。2015年,全省檢察機關監督行政執法機關移送涉嫌侵犯知識產權犯罪的案件75件,監督公安機關立案偵辦涉嫌犯罪的案件46件。
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同時,該省檢察機關還注重加強與法院聯系溝通,對裁判確有錯誤的知識產權民事、行政案件依法行使法律監督權,2015年共辦理知識產權民事、行政訴訟監督案件6件,提出抗訴5件。
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構建知產保護一體化工作機制
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“查辦知識產權案件也存在一些困境,如相關司法解釋的規定比較抽象,對涉及網絡侵權的電子證據如何收集、如何固定、如何審查等,還有很多案件存在民刑交叉問題,難以區分把握。”該負責人表示。
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為此,廣東省檢察機關不斷完善知識產權刑事法律保護研究機制,通過舉辦論壇、專題調研、對疑難復雜案件進行論證和咨詢、加強交流、向高新企業員工普法等多種方式,提高檢察機關保護知識產權的能力和水平。深圳市檢察院成立了“知識產權刑事法律保護研究中心”,專門研究知識產權刑事保護中遇到的疑難問題。由該中心草擬的《侵犯商業秘密罪的立法完善建議》已經提交全國人大法律委員會審議,推動了立法完善。
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同時,廣東省檢察機關還不斷加強與企業商會、政府職能部門等合作,形成保護知識產權合力。省檢察院與外資企業品保委簽署了保護知識產權備忘錄;加強與“雙打”辦、知識產權局等部門的協作配合,制定修訂相關規定;建立珠三角九市檢察機關合作機制,將知識產權刑事司法保護協作機制作為重點納入其中,確立了案件情況通報機制、案件協調處理機制,并統一知識產權刑事司法保護的法律適用,構建知識產權保護一體化工作機制。