????知識產權質押融資難的問題老生常談,如何解決?專家認為要從建立統一的知識產權質押登記體系、加快發展知識產權評估機構、健全知識產權交易市場和中介服務等幾個方面著手。
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??近年來,知識產權質押融資難的問題在一定程度上制約著科技型中小企業的發展?!吨泄仓醒?國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》中強調,要進一步發揮金融創新對技術創新的助推作用。這為破解知識產權質押融資瓶頸,健全完善知識產權質押融資有效機制,形成適應創新驅動發展要求的體制機制提供了契機。
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??融資難的主要癥結
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??知識產權質押融資,是近年來創新的一種區別于傳統的以不動產作為抵押物向金融機構申請貸款的新型融資方式,主要是科技型企業以自身合法擁有的專利權、商標權、著作權中作為質押物,向銀行申請融資。近年來,已有多家銀行開始試水知識產權質押貸款業務,拓寬了科技型中小企業的融資渠道,為中小企業的持續發展注入了活力。
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??盡管如此,有人認為目前我國缺乏完善的對知識產權無形資產風險評估的指導政策,應加快建立健全無形資產登記、評估管理體系,為金融機構知識產權質押貸款提供配套的融資環境??偟目磥恚斍爸R產權質押融資主要有“五難”。一是知識產權資產評估難。主要是對知識產權的盈利生存時間、知識產權風險等難以作出客觀判斷,即無論對知識產權的現實價值還是未來發展價值都難以給出準確計量。二是知識產權價值分析難。主要是知識產權價值分析指標體系復雜,影響知識產權價值評估因素較多。以專利權質押融資為例,為了便于專利權人和相關人員分析評估專利的價值,須將專利價值分析指標體系分為法律價值、技術價值和經濟價值三個方面。而為了增強分析的科學性和可信度,還須將法律價值指標細分為穩定性、不可規避性、依賴性、專利侵權可判定性、有效性、向國外申請和專利許可狀態等支撐指標,將技術價值指標細分為先進性、行業發展趨勢、適用范圍、配套技術依存度、可替代性、成熟度等支撐指標,將經濟價值指標細分為市場應用情況、市場規模前景、市場占有率、競爭情況、政策適應性等支撐指標。三是知識產權質押擔保難。雖然我國在1995年頒布的擔保法中對無形資產質押擔保作出了規定,但實際運行情況卻進展較慢。四是知識產權交易流通難。主要是知識產權作為一種融資的質押品,由于相關法律制度不夠完善,容易遇到流通難等問題。五是知識產權資產變現難。主要是一旦企業出現經營困難、無力償還債務的情況時,銀行如何能像處理有形資產抵押貸款一樣,通過拍賣、租賃、轉讓等方式及時收回資金,沒有成熟的規范。
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??融資難的主要對策
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??當前,我國經濟發展進入新常態。要實現質量更優、效率更高的發展,必須轉變發展方式,依靠創新驅動。企業是技術創新的主體,是改變創新基礎不牢、原始創新不強、關鍵領域受制于人格局的生力軍。而資金是企業生存發展的血液和命脈,企業要在風起云涌的新一輪科技革命和產業變革中搶占制高點,必須擁有雄厚的資金作后盾。解決知識產權質押融資難問題,要解放思想,大膽實踐,多管齊下,深化改革。
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??建立統一的知識產權質押登記體系。目前國內尚未建立完善的知識產權質押登記制度,要通過制定和完善相關法律法規,對知識產權質押登記進行規范,建立統一、高效、便捷、安全的電子登記系統,完善質押登記規則,簡化質押登記程序,提高質押登記效率。
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??加快發展知識產權評估機構。與會計師事務所、房地產評估事務所等機構比較,市場化的無形資產評估機構則很缺乏。目前,全國擁有無形資產評估能力的機構為數不多,遠落后于現實需要,在一定程度上影響了知識產權質押融資的進程。因此,要在完善知識產權評估規則、強化知識產權評估管理、公開知識產權評估程序、明確知識產權評估責任、加強知識產權評估監督等方面下足功夫,做好制度建設的功課。
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??完善知識產權質押貼息補助政策。為解決高科技企業輕資產、無抵押物,難以獲得銀行信貸支持的問題,要敢于創新知識產權質押擔保方式,積極為中小企業提供融資。如有的銀行嘗試規定:企業成立時間在1年以上,就能夠提供足值有效的知識產權質押擔保,包括發明專利權、實用新型專利權、商標權和著作權中的一種或幾種,最高質押率不超過30%,就可以申請貸款。為進一步引導和扶持中小微企業實現知識產權質押融資,各地管理部門應從本地區實際出發,制定出臺知識產權質押貼息和補助等相關政策,對獲得知識產權質押融資并按期償還貸款本息的中小微企業,可由政府財政予以實際支付貸款利息一定比例的補助,盡力幫助企業節省經濟成本。同時,也給予發放貸款的金融機構一定的補助,以資鼓勵。
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??健全知識產權交易市場和中介服務。質押擔保物能否及時流轉、變現,是商業銀行風險控制的核心。然而,由于知識產權評估難,導致此類資產流動、變現也存在困難,不利于商業銀行風險釋放。因此,要順應企業日益高漲的要求,以及建立知識產權交易平臺的呼聲,加強頂層設計,加大建設步伐。要大力發展涵蓋專利權、商標權、著作權等知識產權全領域的在線交易平臺,為科研院所、高校、企業、行業協會、產業聯盟、中介服務機構等各類市場主體都能發布各種形式的知識產權信息,開展網上實時競價交易等創造條件。
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??創建知識產權價值發布機制。知識產權資產評估是知識產權質押融資的前提,而知識產權價值分析是知識產權資產評估的關鍵環節。知識產權價值分析越科學、越權威,知識產權資產評估就越公正、越準確。近年來,有關機構在嘗試探索建立專利價值分析指標體系,積累了一定的經驗。
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??探索設立知識產權專業機構。近年來,知識產權質押融資模式發展勢頭非???,但由于知識產權質押貸款存在評估難、風險大等瓶頸,仍然需要積極探索。有關部門應著眼實施創新驅動發展戰略,鼓勵有資質的機構積極參與知識產權評估、知識產權擔保、知識產權交易等業務,共同幫助中小企業將無形“知本”轉化為有形資本。
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??加強復合型專門人才培養。伴隨著科技進步和知識經濟的發展,知識產權質押融資試點的探索正在蓬勃開展。其涉及行業領域廣泛、種類繁多、專業性強,無論是評估機構、服務中介,還是金融機構,其工作人員應是既懂技術又懂知識產權法律、又懂經濟的復合型專門人才。要大力發展各類知識產權人才培養機構,加強知識產權學科建設;開展無形資產管理、評估、交易等人員的資質認證;加強無形資產管理人才業務培訓,強化職業道德,不斷壯大無形資產專門人才隊伍,才能為解決知識產權質押融資難奠定堅實的基礎。
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